Эльвира Рафгатовна Долотказина родилась в 1963 году в Казани.
Имеет два высших профессиональных образования. Окончила Казанский государственный университет им. Ульянова-Ленина и Поволжскую академию государственной службы.
Свою трудовую деятельность в органах государственной власти начала в 1993 году.

• 1993 — 2005 — ведущий специалист, начальник организационного отдела Администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска;
• 2006 — 2010 — руководитель аппарата Совета Нижнекамского муниципального района;
• С 2010 года — заместитель Главы Нижнекамского муниципального района и Мэра города Нижнекамска.

Является депутатом Нижнекамского городского Совета.
Замужем, имеет 2 детей